2010年5月19日 星期三

对贪官的“袜子、小葱腐败”也要零容忍

广州日报:对贪官的袜子、小葱腐败也要零容忍

王威

2010041908:35 来源:《广州日报》

  云南文山壮族苗族自治州麻栗坡县原县委书记赵仕永贪污受贿近500万元落马,被称为全国最贪县委书记。大到万元以上的彩电、皮包、手表,小到几元的洗漱品、袜子等,赵仕永都公然以公款报销,创下贪官中的报销之最。(418日《昆明日报》)

  像赵仕永这样大小钱通吃的贪官并非特例。陕西省渭南市临渭区交通局原局长雷建民贪污数额达378.88万元,巨额财产来源不明数额达433.32万元,成为新中国成立以来渭南市涉案金额最大的腐败官员。雷建民还是一个细心的人,大到现金小到葱,他将受贿的财物居然记了整整27页纸。

  赵仕永的袜子和雷建民的小葱,与这两起腐败大案的惊人案值相比,可谓是九牛一毛。然而冰冻三尺,非一日之寒,我们不难发现,许多被揭露出来的腐败分子,都是由一点一滴贪婪的积累,最终变成巨贪大蠹的。从某种意义上来说,正是袜子小葱,才成就了赵仕永、雷建民的千万身家

  古人云:邪生于无禁,欲生于无度。不难想象,假如赵仕永、雷建民当初把手刚伸向袜子小葱时就遭棒喝,他们也就失去了大把捞钱、创下最贪县委书记渭南贪腐之最的机会,他们给社会造成的危害也不会如此严重。

  然而,这种棒喝却来之不易。我国《刑法》规定,个人贪污、受贿数额在5000元以上,才构成犯罪。要给赵仕永、雷建民定罪,小小的一双袜子、一根是连塞牙缝都不够的。

  放过小贪等于纵容大贪。香港廉政公署的经典口号贪一块钱也不行为人们所熟知。 对腐败犯罪以赃计罪,并规定较高起刑点,实际上是扭曲了腐败犯罪的最本质特征,会助长腐败分子的犯罪意念。

  打击腐败需要的就是一钱斩吏的决心和零度容忍的理念。这样看来,哪怕是小小的一双袜子、一根,也应当成为让腐败分子闻之色变的绊马桩,这才是反腐的真谛。

重商時代造就一個被廣告包圍的國度

重商時代造就一個被廣告包圍的國度
Author: Stupid77 under 财经法律(1344字)
別小看中國內地的商業氣息,以及作生意的商業頭腦…
多年前初到內地之時,除了感受到這片土地遠比我所想像的還要進步之外,最大的感受就是隨處可見、無處不在的廣告…
一下飛機,諾大的橫幅看板廣告,在機場裡頭隨處可見,出了機場,高速公路上隨處可見高聳林立的廣告招牌,以及在住家外牆就塗鴉的連牆廣告,走進大廈,首先等待電梯時的廣告顯示器,不停的播放著,相同的顯示器還存在於出租車以及廁所中,進入電梯之後,三面牆上還掛著平面廣告,如若坐在公車上面,扶手椅及扶手上的看板,座位的頭枕靠墊上也被廣告佔領,連車體都是被廣告包圍著,街頭上散發各式廣告傳單的人們隨時在各個街頭上站崗,連電視台也穿插著不知道會播放多久的廣告短片,甚至電視畫面被切割成了好幾塊,除了節目本身,還可以同時存在數個廣告,而一般的節目不是冠名播出,就是接受贊助,時不時提醒一下觀眾,有哪些企業的支持,就連播放新聞的同時,主播面前的Notebook背面都要貼上一則廣告…
還有,舉辦奧運的鳥巢以及水立方,也公開標售冠名權,以及更多不管在電視劇、電影或者任何方式呈現的置入式行銷廣告…
林林總總的舉了一些常見的案例,很多廣告出現的地方令人不可思議,連半夜都會被手機的短信廣告所驚醒,似乎生活在其中的人們,二十四小時離不開廣告的轟炸,廣告行銷發揮的淋漓盡致,幾乎無所不用其極,除了感嘆中國人的生意頭腦之外,更對於中國現階段「重商主義」的盛行有深刻的體驗…
快速發展中的中國內地,無處不商機,誰先搶佔多數人們的記憶,等於無形中幫自己的品牌多添加了一分知名度,可以先獲得某種程度的領先優勢,這個優勢將會轉換成實質的報酬,而終日轟炸的廣告無疑是一個不錯的策略…
而且因為經濟的大躍進,誕生了不少已經脫貧白手起家的企業家,他們很可能因為家境的關係沒有讀過多少書,但他們快速致富的經驗,讓更多人想效尤,因為民眾急於脫貧,導致了大家只向錢看,而忽略其他因素,提供盡可能廣告宣傳服務可能是一個門檻較低的行業,也顧不得可能造成什麼負面影響了…
這種兩者觀念造就了廣告在內地的發揚光大,甚至向外界擴散、發揚光大,在內地只要稍有人氣之處就有廣告存在,能夠賣出去的廣告位,絕對讓他有貢獻產生,能夠發送傳單的地方,絕對很多人同時發送…
因此不論是鄉村還是城市,因為人工成本低廉,廣告公司得以雇用大量的來自農村的勞工到處站崗發送傳單,這同時還創造了為數不少的就業機會,因為手機的便利性,因此透過每條資費不到一分錢的短信大量發送廣告訊息,除了這些最普及性的傳播方式外,異業之間的結合也相當常見,比方說餐廳、出租車業者、客運公司、各地主要路段的路中央旗幟、公車站招牌、電視節目…等等,不僅是增加了一些廣告主產品宣傳曝光的機會,也讓這些願意跟廣告公司合作的業者多了一份額外的收入…
不要以為到了偏遠的農村或者山區就沒有了廣告,就算在沒有人的荒郊野外裡,依然可以看到一些遠處農村的外牆上面,經常出現了電信業者或者一些保健產品的大幅廣告,而甚至一些地上或者是牆上被大量的塗鴉上了一些辦證、或者提供某某服務業者的電話號碼…
很多的廣告都用一種很生硬的方式呈現、傳播、存在著,然而也正因為隨時隨地不間斷的提醒著人們,因而終究能夠在人們的腦海中產生一些印象分數,而也別忘了這些方式,正是當年政府用來宣導一些政策的重要管道,頂多只是多了數位化,以及網路上的傳播而已…
腦白金、淘寶網、移動、旺旺等等知名產品、企業,他們藉由此法成功了,如今還是一再的重複放送著,只能說大家都成了搶錢一族,這也宣告著一個重商時代的延續…

不重國文 孔子不如讓給韓國

不重國文 孔子不如讓給韓國

更新日期:2010/05/05 00:07 (995字)
呂淑姮
【記者呂淑姮台北報導】搶救國文教育聯盟4日召開記者會,聯盟成員同聲譴責,教改多年來將國文教育「去精存蕪」,以各種冠冕堂皇的理由實施台灣版的「文化小革命」。
聯盟副召集人張曉風從生活經驗談起。她說,有次家人看韓劇,劇中懷孕的媳婦正在念《論語》給寶寶聽,讓孩子從胎教就接觸經典。張曉風說,這雖然只是短短的一幕,但是日本、韓國,對《論語》的重視是超出我們想像的。
「韓國人說『孔子是韓國人』的時候引起輿論反擊,但反過來想,台灣有重視過《論語》或者國文嗎?」張曉風苦笑,如果教育部再不正視國文課時數減少的問題,學生再不念古文,乾脆讓孔子去當韓國人算了。
張曉風也點名編劇和新聞媒體,她認為,媒體是學生在課堂之外最常接觸的媒介,也是中文運用的示範,但新聞媒體錯字不少:「每個小時都可以看到。」誤用也很多,例如「無時無刻在想你」其實應是「無時無刻不在想你」才正確。
張曉風說,企業主總愛問應徵者英文能力的高低,決定是否錄用,她建議可以換成「中文程度好不好」這個條件,她笑說,中文程度好、溝通能力佳,才是優秀員工應該具備的素質。
中山女中老師李素真說,聯盟連續6年開記者會,年年都要求教育部重視國文課時數問題,如今國小國語課從每周10節降為5節,國中國文課總課時數減少1/3、高中每周從6節減為4節。時數越少、學生程度越糟,只有靠少數重視國文的家長私下為孩子補強。
李素真比較兩岸國語文課程:「中國的高中生在畢業時,已經能背180首詩、詞、曲,40篇古文;台灣的學生能背多少?不知道。」她說,國語文是百科之母,台灣卻反其道而行,讓其它科目和國語文並重,導致有些學生連數學題目的語文描述都看不懂。
東吳大學物理系教授劉源俊每年教大一學生,覺得學生中文程度越來越差,看不懂考卷的人反倒是老師:「我還要去問學生,他的答案到底在寫些什麼。」
他批評台灣教改讓學子不知不覺歷經了「文化小革命」,自己斬斷文化的根本,還沾沾自喜。學生上課不看課本,回家都看參考書,「為了參加考試而讀的書。」
劉源俊說,早期中國的大學教授會組團來台,他們認為台灣是有文化素養的地方,但現在台灣學生的程度已被人看不起。他更批評北縣的英語活化課程:「簡直是太沒知識的縣長,沒道理的政策!國語文教育才是一切教育的基礎。」劉源俊認為,國文沒學好,學外國語文只會兩頭落空。
聯盟共同發起人、知名專欄作家公孫策說,台灣的優勢應是中文才對,教改卻讓優美豐厚的中文底蘊變得七零八落,削弱競爭力,其他科目也沒有變強,他說:「把孩子越教越笨的教育政策是種罪惡。」
搶救國文教育聯盟呼籲,教育部應將中國文化基本教材《論語》、《孟子》、《大學》、《中庸》列為必修科目,國文課時數應增加或恢復到原有時數,別讓台灣的高中生國文程度,輸給中國的國中生甚至小學生。

一言喪邦之典型

一言喪邦之典型

從美國戰略思維調整看馬英九失言風波

新投殼newtalk 2010.05.04 / 洪聖斐

觀察馬政府處理兩岸事務,經常令人懷疑這個政府到底是太過天真,還是蓄意將台灣陷於險境。

馬政府將兩岸關係看成是直線發展,堅定地告訴國人和國際社會,兩岸只會往正面的方向發展。面對中國,這個政府始終相信對方的善意,整個政府呈現文恬武嬉的狀態。表現在軍事上,是長期地忽略戰備,以能省碳為理由,不進行實兵演練。不僅如此,這個政府在野時杯葛軍購,在朝時也不在乎兩岸軍備已經失衡的嚴重性。一味地告訴國人,兩岸關係是六十年以來最好的高點,完全沒有一絲「恃吾有以待之」的防備。難怪軍人會無所事事,而軍紀渙散到令人髮指的地步。

馬英九最近接受CNN的訪問時,脫口說出「我們將永不尋求美國人為台灣而戰」,就是在這個脈絡下出現的。

從這一點,我們可以看出馬英九欠缺國際觀。國際現勢的發展從來不是直線進行的,而是反覆辯證的。昨日的敵人,今日可以是盟友;今日的盟友,也可能成為明日的敵人。因此,國際之間,與宿敵和解,往往都會有所防範。像馬英九政府這樣對未來可能的突發狀況毫無準備的,真的是極其罕見。

台灣位於第一島鍊的樞紐,受國際大環境變遷衝擊極大。冷戰前期,美國為了防堵赤色中國,而協助了獨裁的蔣政權;冷戰後期,美國為了拉攏中國對抗蘇聯,選擇與台灣斷交;後冷戰時期,美國為了爭取中國在一些國際事務上的合作,而將中國視為戰略伙伴,對台灣冷淡以對。小布希總統上任後,曾經以中國為假想敵,而捨棄戰略模糊的政策,清楚地表明會防衛台灣;九一一事件後,為了爭取中國協助反恐,而再度疏遠台灣。這些變化,都使台灣感受極其深刻。歐巴馬總統上台後,第一年對中國過度友善,使中國以為G2時代來臨,已經可與美國平起平坐,因此在一些場合中,顯露出過份的傲慢與無禮。例如在去年十二月哥本哈根氣候變遷高峰會中,羞辱歐巴馬總統。自此之後,歐巴馬總統很明顯地改變其對中國的態度,不但宣佈對台灣軍售,也在白宮接待圖博(舊譯為「西藏」)精神領袖達賴喇嘛,不在乎中國跳腳。

事實上,美國對於將來與中國之間的對抗,是有所準備的。最新一期的《外交事務》雙月刊(五六月號),刊出卡普蘭(Robert D. Kaplan)的文章,把中國與前蘇聯加以比較,頗有當年肯楠(George Kennen)以「X先生」的化名在同一份刊物上發表圍堵政策的味道。卡普蘭指出,美國五角大廈正在研擬一套戰略,退到位於第二島鍊關島備戰,以避免與中國的直接衝突。目前美國期待幫助台灣,讓北京知道「一旦有事」,中國將要付出極大的代價。不過該文也指出,以目前的局勢發展下去,美國可能到了2020年就無法保住台灣了。一旦中國取得台灣,突破第一島鍊,美國將會從第二島鍊以強勢的海軍跟中國周旋,而日本海上自衛隊與印度海軍,屆時可能會與美軍結盟。

為何美軍到了2020年可能保不住台灣?很主要的一個原因就是台灣根本自己廢弛武備。馬政府口口聲聲前朝(民進黨)在過去八年錯失了太多良機,卻以為世人都不知道耽誤台灣更新戰備時程者,就是國民黨自己。這也就是為何CNN的記者要嚴詞詰問馬英九,台灣自己沒有決心,美國人為何要替台灣犧牲的原因。馬英九以為他說「我們將永不尋求美國人為台灣而戰」,可以釋天下人之疑,卻不知道這樣一來,反而可能讓美國人更加認定台灣可能會守不住。

在此必須提醒國人的是,一旦台灣守不住,而美中對峙起來,台灣就會成為被美國攻擊的前線。別忘了,二戰後期美軍就曾經長期轟炸過台灣各城市。當時我們的祖父母、父母可以到鄉間「疏開」;未來已經極度都市化的台灣,你和你的子女要去哪裡「疏開」?

馬英九,一言以喪邦之典型也!

(作者為政治學者,專攻政治理論與政治史)

我们该靠什么减少民众上访?

人民时评:我们该靠什么减少民众上访?(1256字)

  2005年5月1日,国务院新修订的《信访条例》开始实施,至今已有5周年。5年来,各地各部门以贯彻实施《信访条例》为主线,制定出台了400多项配套的地方性法规、规章和制度,有力地推动了信访工作的制度化、规范化和法制化;坚持依法按政策办事,推动解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;集中处理和解决了涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制等方面的信访突出问题;信访形势连续5年保持了持续好转的良好态势。
  随着信访工作基本制度框架的形成和完善,民众的权益不断得到维护,访民的利益诉求不断得到解决,可以说,新修订的《信访条例》实施5年来,配套法规、制度的每一点向前推进都丈量着法治的进步,都见证着政府化解民众难题的努力和决心。当然,也毋庸讳言,尽管相关法制不断完善,但不代表信访工作完美无瑕,也不等于民怨全都得到了消解,不代表所有官员都能正确对待访民。
  当前,我国既面临黄金发展期,又面临矛盾凸显期,各种矛盾多发、易发,同时由于矛盾未能及时化解,一些群众选择了上访。但是,面对群众诉求,一些官员麻木不仁,不是积极解决民众问题,而是采取种种手段激化矛盾。比如此前媒体报道的上千农民集体下跪事件,面对访民下跪,市长竟然闭门不出;再比如“要想见局长,先过密码门”——海南三亚综合执法局局长办公区被两道门隔开,群众感叹见领导难,想找领导,一道带密码的玻璃门挡住去路。如果官员这样对待访民,访民怎么可能满意?
  更可怕的是,一些官员对待访民不仅麻木不仁,甚至冷酷无情,有时甚至采取极端手段。比如,视上访者为刁民、闹事者、添乱者、不安定因素或麻烦制造者。
  事实上,老百姓上访或者找求见官员,说明他们信任政府、信任官员,希望通过这样的方式化解积怨和解决难题。官员只有加以重视,积极处理,才能顺遂民意,赢得民众理解,捍卫政府公信力。否则容易引发民众对政府的不满,从而使小事变大。中纪委原书记吴官正,在日前出版的《民贵泰山》一书中说:“要善待上访群众,群众有事不找我们,问题就严重了。”这句话颇有深意,富有现实价值。
  民众为何上访?除了极少数人闹访、无理取闹之外,绝大多数人都是因为自身利益确实受到了伤害,正如有官员指出,在当前群众信访反映的问题中,80%以上有道理或有一定的实际困难,无理取闹的只占一小部分。而访民所受到的伤害,其中主要是受到了权力的侵害。一些时候,由于基层官员互相包庇,民众无法维护自身权益,即使付诸法律仍然难以如愿。在问题迟迟得不到解决之际,他们不得不选择上访这条路,这就是坊间所称的信访不信法。因此,减少民众上访最直接的措施就是确保法律公正,让民众看到希望,让公平正义比太阳还要有光辉。
  此外,减少访民的根本之道在于权力安分守己,不与民争利。在一些地方,权力张牙舞爪,侵犯民众利益,让民众忿忿不平,他们出于维权的需要层层上访。中国社科院学者发布报告称,今年群体性事件发生仍然保持着多发的态势,这是因为一些地方在加速发展和转型的过程当中,积累了很多历史上的矛盾和问题,这些问题得不到及时解决,造成的民怨太深。因此,一方面积极解决问题,另一方面权力之手不再乱伸,才能使民众安居乐业,不再走上艰辛而困苦的上访路。
  “民惟邦本,本固邦宁”。民众是国家的基石,惟有恪守为民之责,善谋为民之策,多办利民之事,国家才能安宁。正确对待访民,积极解决访民的问题,并且恪守权力为公的本质,不侵犯民众利益,这应是官员的共识和行动。

从“发言门”看基层民主的推进

人民时评:从“发言门”看基层民主的推进
(884字)
  媒体热议的湖南双牌县县委书记“发言门”事件,近日有了新进展。事件主角之一县委书记郑柏顺接受北京媒体专访,澄清自己并非独断专行,而是一个“搞了很多规章制度”、“充分发扬民主”的基层干部。
  所谓“发言门”事件并不曲折复杂。有媒体报道说,在今年3月的双牌县政协七届三次会议上,政协委员、县委办副主任胡佐军发言引发县委书记不满,被指发言违反政治纪律,个人主义膨胀,随后被安排下乡工作。此后,又有人反映,印有郑柏顺头像的台历在乡镇和各单位销售,引爆“台历门”。
  让一个偏僻山区县的县委书记突破“低调做人”的原则,越过千山万水,与北京媒体对话,公开自证其民主,可见“发言门”事件的舆论威力。
  但是,一个县的民主氛围如何,仅靠县委书记在媒体上公开一席谈,恐怕难以证明。从媒体报道来看,双牌县的情况似乎并不如县委书记本人所说的那样完美。政协委员将“县委已经安排部署调研的改革措施”变身为政协会议的个人发言,而非通过大量的实地调研,提出自己独家见解,这本身已有违参政议政精神;而以行政问责的方式追究政协委员的责任,无论是直接或是间接追责,同样与政治协商制度的初衷有所出入。
  双牌县“发言门”事件发生后,舆论哗然。然而,舆论风波的背后,我们是不是该平心静气想一想,这样的事是否只是偶然发生?将“问政于民、问需于民、问计于民”变为一种“民主秀”的情况,在类似的基层县乡还有多少?这对基层社会经济发展将带来怎样的影响?
  进入新世纪以来,中国经济正步入县域经济大发展的时代。县域经济的快速发展离不开政府强有力的推动,随之带来的一个负面效应是基层政府对经济的超强干预,干部招商、指标经济等等现象比比皆是。权力过度集中,且不受约束和限制,加之县乡远离媒体观察中心,舆论难以及时监督,久而久之,就容易导致“一把手”说了算。
  这样的社会环境下,要特别注意防止民主集中制流于形式、成为摆设。民主氛围受影响,经济发展同样也会遭遇瓶颈。县域经济是一个庞大的系统,其发展有一定的规律性,它是特色经济,更是民主经济,不同于大中城市的规模经济和区域经济,它更需要民营经济的发展和支撑。行政权力对经济的超强干预,往往容易压制民营经济的发展,弄出许多好大喜功的政绩项目、面子工程。
  “发言门”事件孰是孰非暂且不论,基层民主的探讨或许可以提到议事日程上来,这不仅关系到一方百姓的利益,更影响着经济社会的长远发展。

揠苗助長?大陸家長心糾結

揠苗助長?大陸家長心糾結
2010/05/06|記者簡立欣/專題報導(697字)

「學前教育是什麼?」又逢小一新生辦理報到時節,不少大陸家長帶著孩子在各個入學面試場合「過五關、斬六將」,內心卻不由得浮現一股無奈。
一位不願具名的大陸網友發帖表示,參與了女兒小學入學面試之後,她一直在思考「何謂學前教育」?僅僅是數數字、簡單拼音、念唐詩、講故事、10以內加減法嗎?
「女兒上幼稚園中班後,我母親一直堅持教她算術、唐詩、三字經;直到大班結束,女兒100以內的加減混合運算應付自如,唐詩脫口而出,三字經全文倒背如流,」這位憂心忡忡的網友表示:「本來做母親的我應該高興才對,可是我內心深處十分擔憂:中國的教育模式,一邊是強調孩子的自身綜合素質,一邊是分數第一,這麼自相矛盾的教育模式令人困惑。」
這位母親說,女兒在小一入學面試時答得又快又好,面試官表示:「你女兒可以直接上二年級,不用上一年級了。」她雖然感到驕傲,但也自問「學校的入學面試問的都是一年級要學的,這些都在幼稚園裏學過了,還需要上什麼一年級呢?」她並擔心女兒上了小一以後,誤以為「知識原來是如此簡單」,而不再有興趣探索、不聽老師講課、不屑寫作業;「小學一年級在優越感中度過,到了高年級由於學習習慣不佳,成績一落千丈。」
也有網友有不同經驗。一位母親四月上旬帶小兒子參加小學入學面試,過程相當簡單:由校長和一位教師共同進行,全程25分鐘,無家長陪伴;內容包括參觀一年級課堂、閱讀、講故事,還有「玩」數學。之後校方對家長說明「面試評估」,首先是孩子個性,接著是想像力和表達能力,最後才是發音認字和數數,校方並告訴這位家長:在八月前可以加強拼讀和數數,學校現在不考核孩子這方面能力,「因為識字、算數都是入學後我們該教的。」這位家長表示,並非所有學校都會陷入揠苗助長循環,反倒是家長的「讓孩子贏在起跑線」意識才是一把大刀,於是出現了:「大著肚子補胎教,扔著票子進興趣班,使著勁餵孩子們吃『墊底飯』(幫孩子奠定基礎)」。