全球共榮有待「王者興」

全球共榮有待「王者興」
中國時報 林金源 2008/11/16
印度獨立運動如火如荼之際，英國記者質問甘地：「印人獨立後還能保持現有生活水準嗎？」明眼人當然知道不能，但是甘地反問：「每個人如都活得像英國人一樣，我們需要幾個地球？」重量級經濟學家薩克斯的新著《66億人的共同繁榮》，讓我聯想起甘地和英國記者的對話。 　　

薩克斯英雄出少年，28歲獲聘哈佛終身教授。蘇聯解體後，薩氏應邀到俄國擔任經改顧問時，不滿40歲。薩克斯為俄國開的藥方叫「休克療法」，主張全面、快速的以市場經濟取代計劃經濟。事後證明俄國經改的成效，不如「局部開放、循序漸進」的中國。薩克斯鎩羽而歸，我猜他犯的錯誤是：太年輕，從小住在資本主義的天堂，讓他只能「從美國看天下」。 　　

多年之後，薩氏轉任哥倫比亞大學地球研究院院長，並且協助聯合國祕書長安南，推動消滅貧窮的千禧年計劃，足跡遍及百餘國。年歲漸長的薩克斯，以他更成熟的智慧、更開闊的眼界，寫下了關懷全球人類的這本書。他先以豐富數據描述現況，說明地球如何擁擠、氣候及環境如何惡化、人口問題如何嚴重、貧窮陷阱何以遲遲不能解決等等。我們的世界所以淪落至此，富國的不作為和負面作為是最大主因，薩氏對他們的嚴厲批判，構成本書最精采的部分。儘管世局如麻，薩克斯依舊相信非政府組織、學術機構、民間團體有其著力點，全球共榮不是夢。 　　

熱情令人感佩，但薩氏的共榮之夢可能過份樂觀。因為主導當今世局的，是只想獨霸不願共榮的美國。二戰剛完，美國擁有全世界50% 的財富，卻只有6.3%的人口。國務院政策規劃主席肯楠（G.Kennan） 1948年曾說，未來日子裡，美國的真正任務是找出保住「這個懸殊地位」的方法。薩克斯如果聽過肯楠此言，就更清楚美國的獨霸立場，其來有自。 　　

再以中國崛起為例，薩氏認為中國和各國一樣，只想追求自己的繁榮與安全，無意支配他國。但因美國對中國過度疑慮，導致前者處心積慮圍堵後者。為了防禦美國威脅，中國只好強化軍事武力。中國擴武遂成危言聳聽人士自我應驗的預言。荒謬的是，促成全球共榮許多方案的經費，只須美國軍事支出的零頭就夠了。 　　

薩克斯之外，史迪格里玆（J. Stiglitz）、克魯曼（P.Krugman）、喬姆斯基（N.Chomsky）等學者都是美國國策的批評者。他們的言論，值得比美國人更美國的台灣人細讀。 　　全球共榮有賴智者提供有效辦法，更須強者展現自制道德，兩者缺一不可。孟子說：「五百年必有王者興」。王道取代霸道之日，或許就是全球共榮之時。

【林金源（淡江大學經濟系副教授）】